大兴安岭林业集团公司十八站林业局林场职工参与了管护经营开发国有林地的竞争，推出开发森林资源管护新作法。一是解决由于经费不足造成的森林资源管护不到位等问题，林业局鼓励职工群众积极投身到森林管护开发经营工作中去，实现管护、经营、开发、利用四位一体，建立以森林资源管护为主，林下资源开发为辅的新格局，决定在坚持国有林地产权不变、用途不改和国有林地有偿管护等原则指导下，利用施业区内林下野生浆果、山野菜资源丰富的优势，借鉴农村联产承包责任制的做法，把林下资源开发的经营权有偿转让给职工群众。
二是成立了森林资源开发领导小组，制定了森林资源管护经营开发责任制实施细则和有关承包方案，把林场施业区除重点生态管护区的一般生态管护区作为森林资源管护开发责任示范区。三是对责任区的管理，责任区的森林资源和野生经济资源由个人或联户共同承包，承包合同以书面形式签订，并经公证机关公证，承包期为3年。四是建立管护经营档案，林业局定期组织检查责任区的森林管护经营情况，承包人在责任区内有权优先承包林场下达的更新造林、森林抚育、木材生产、伐区清理、病虫害防治等生产作业，有权在责任区内按照林业局批准的经营方式和经营项目从事采、养等经营活动，有权制止其它人员在承包区内采集山产品和从事有碍森林管护开发的一切活动，有权在防火期内制止任何单位和个人进入责任区。五是承包人有义务对责任区内的森林资源和野生动物资源进行看管保护，确保管护责任区内的林地资源不受破坏和侵占，有义务对责任区进行森林防火和病、虫、鼠害情况巡查、防护，及时发现和报告责任区内的森林火险、火情和病、虫、鼠害情况，并积极采取措施迅速扑救。
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